为简化办税程序,提高办税效率,让纳税人足不出户完成纳税。楚雄市地税局积极探索,大胆实践,于2008年2月份的税款征收期正式运行税收定期定额户税银联网“批量扣税”业务。目前已有以纳营业税为主的380户税收定期定额户成功扣划税款,扣划税款20多万元。楚雄市地税局计划在2008年6月,达到70%以上的税收定期定额纳税人足不出户完成纳税的目标。
一、主要做法
(一)精心组织,细化任务。市地税局党组高度重视推行“批量扣税”工作,积极行动,于2007年11 月制定了《楚雄市地方税务局储蓄批量扣税实施办法》,成立了楚雄市地税局推行“批量扣税”工作领导小组,局长任组长;其他局领导班子成员任副组长,领导小组下设技术组、业务组、宣传组,明确工作职责,细化工作任务。
(二)协调沟通,内外互动。制定了《楚雄市地方税务局关于做好定期定额户储蓄批量扣税工作的通知》,分工实施“批量扣税”工作。在市地税局内部,征管、计会、税政部门对运行“批量扣税”业务互相配合,形成工作合力。在外部,通过加强与州地税局信息中心、楚雄市农村信用合作联社的讨论交流和技术分析,对网络连通性进行测试,相互交流,共同解决在扣税期间出现的问题。
(三)宣传动员,签订协议。制作了《银行储蓄批量扣税指南》等相关资料2万余份。1月26日-2月1日,二分局全体干部职工发扬吃苦耐劳精神,每天从早上8点钟到夜晚10点钟,对征管区域的纳税人逐户送发银行储蓄“批量扣税”资料,对“批量扣税”的优势、办税程序等内容逐户向纳税人进行细致的宣传解释;赢得了纳税人的理解和配合。在做宣传工作的同时,指导每户纳税人签订“批量扣税”协议。
(四)认真核查,把握关键。在2月份征税期前,一分局、二分局征收员、管理员加班加点,录入定期定额户税收核定通知书,核对税额及税率,对银税“批量扣税”系统基础数据认真核查,严格进行税银帐户核对,确保数据准确。在征税期间,定时进行批量扣税,进行税银对帐,针对扣税未成功的纳税户采取相应措施,提高扣税成功率。在2月份征期过后,税务管理员、征收人员将认真进行数据分析,通报批量扣税情况,总结经验,查找问题,确保工作得到持续进行。
二、取得的成效
截至2月15日,已有1200多户税收定期定额户向楚雄市地税局成功办理批量扣税手续,目前已有以纳营业税为主的380户税收定期定额户成功扣划税款,扣划税款20多万元。从一分局、二分局“批量扣税”业务的运行情况来看,系统相对稳定,扣税速度明显加快,楚雄市地税局运行储蓄“批量扣税”业务初显成效,得到了广大纳税人的一致好评,“批量扣税”优势已充分显示出来:
一是提高了工作效率,降低了税收成本。“批量扣税”具有统一扣缴、统一开票、运行速度极快等特点。纳税人在银行存足应缴税款资金的情况下,不论有多少户纳税人,只需一个税务人员在微机上一次操作就可以划扣完所有税款,每分钟可以扣税征收100多户纳税人的税款,原来需要8个征收员的工作量减为1个人就可以完成,节省了地税机关征收前台开票的大部份工作量,节约了征税所用的纸张等办公用品,大大提高了税款征收效率。同时,“批量扣税”对扣税的纳税户实行集中管理,给税收管理员对税款催报催缴工作带来了很大的便利。
二是足不出户完成纳税,极大地方便了纳税人。银行“批量扣税”不受时间、空间的限制,由银行划解税款,使税收定期定额核定户不需要再到办税服务厅排队交税,使纳税人享受到足不出户就能办理完毕相关纳税事项的极大便利,既节省了纳税人的时间,又减轻地税机关额外的工作负担。
三是地税机关能及时提醒逾期纳税户,营造和谐的征纳关系。对于纳税人遗忘或疏忽没有在银行存足应缴税款时,地税机关有足够的时间通知纳税人到银行存足应缴税款,尽量避免因逾期纳税给纳税人受到处罚。
四是执法规范,有利于加强行风建设。银行划转税款,一切涉税信息公开透明,纳税人纳税数据的保存、税票的填开、税款的征收均由微机完成,有效堵塞“人情税” 、“关系税”的发生,有效遏制税收征管的随意性,有利于地税机关加强廉政建设和行风建设,确保地税机关规范执法、公正执法。