四川审计厅提出救灾款物管理建议599条

　　考试大获悉　来自四川省审计厅的消息显示，目前尚未发现四川省地震救灾款物管理使用的重大违法违规问题，但也存在有待改进、规范之处。审计机关已就此向被审计单位提出整改建议599条，其中已被采纳490条。
　　7月23日，四川省审计厅厅长高仁全向四川省人大常委会第四次会议作审计报告时介绍，此次四川审计机关组织了211个审计组、共1248名审计人员对救灾款物筹集、分配、拨付、使用和管理情况开展了跟踪审计。截至目前，共审计2867个单位，并对518个乡镇、663个村、2842户居民进行了延伸检查，审计涉及救灾资金总量208亿元，尚未发现重大违法违规问题。
　　不过问题依然存在。在资金管理方面，主要是一些单位所接受捐赠资金未按规定及时、如数上报；有的单位未按规定纳入专户管理；有的单位开具的票据不合规；部分专职单位接收的捐赠资金与单位经费账户未分开；个别单位违规开展募捐活动。
　　在物资管理方面，一些地方救灾初期较突出地存在受捐赠物资登记不及时、手续不健全、统计口径不统一等问题；一些市县多部门、多环节接收救灾物资，管理发放缺乏规范程序，多种捐赠和调拨的机械设备、交通工具、医疗器械等未作固定资产登记管理；救灾物资供需缺乏有效双向沟通调节机制，部分捐赠物资出现过剩与短缺并存的状况。尤其是矿泉水、方便食品、部分药品和医疗器械等存在较严重的积压，不配套的帐篷和已临近保质期的食品、药品亟待处理。
　　高仁全将这些救灾物资管理出现的问题，部分归因于“由于捐赠物资来源广、数量大、品种多、时间集中，加之大范围、超强度救灾的应急管理经验不足。”
　　《财经》记者获悉6月中上旬，国家民政部、财政部、住房和城乡建设部在其联合下发的《民政部、财政部、住房和城乡建设部关于进一步做好汶川地震灾区救灾款物使用管理的通知》中称，对于灾区不适用或者过剩的救灾捐赠物资，可以由县级以上民政部门按规定组织变卖，变卖所得资金全部作为救灾捐赠款管理使用。
　　高仁全还介绍，针对审计中所发现的问题，审计机关已向被审计单位提出整改建议599条，有关部门、单位已采纳了490条。但高仁全并未披露抗震救灾款物审计中发现问题的具体案例。
　　此前，四川省审计厅副厅长杨书军曾透露，四川省各级审计机关和各审计组共收到各类举报案件1000余件，举报反映问题主要集中在三个方面：个别乡镇的村、组在分配和发放救灾物资方面存在不公平、不合理的现象；一些乡村没有及时和严格执行国家对受灾群众的临时救助政策；各地灾情统计数据上有不实际，不准确之处。