软环境是靠人来实现的,是靠各个职能部门在行使职能时体现的。地税部门是创造软环境的主要力量,总是受到广大纳税人的关注和期待,更应牢固树立“大税收、大服务”的理念,积极优化税收软环境,不断强化发展意识,增强服务意识,在改进税收管理和服务方式上寻求新突破,以良好的税收软环境促进经济发展。
一、提高思想认识。软环境有利于促进经济发展,经济决定税收。税务部门只有积极地创造税收软环境,才能充分发挥税收服务于经济的职能作用,促进地方经济结构趋于更加合理,税源总量更加充裕,组织税收收入更加容易,以此来减少依法治税的阻力和难度,也使地税事业蓬勃快速发展。因此,加强软环境建设是税收工作责无旁贷的一项重要内容。税务部门要彻底转变传统治税观念,牢固树立执法就是服务的思想,把优化软环境变成每一个税务干部的自觉行动。
二、改进服务措施。要把建立“服务型税务机关”作为战略发展主题,对企业开展全方位的优质服务活动。在税收征管工作中体现“以人为本”的发展观和“执法为民”的政绩观,寓管理于服务之中。一是进一步加强税收宣传,及时将税收的法律法规不折不扣的向纳税人宣传讲解,让纳税人知道税法、了解税法、懂得税法、执行税法;二是要把税收服务融入到日常征管工作中去,尤其要注重事前辅导,从辅导纳税人做好纳税申报入手,严格规范执法程序,力争把错误消灭在税务稽查之前;三是要提高办事效率,对在税收服务中遇到的一些特殊问题,要在不违背税法的前提下,本着实事求是的精神,坚持高效快捷的原则,急事急办,特事特办,力争把有利于发展经济的所有涉税事宜办好、办实,让纳税人感到税收服务不再是口号,而是真真切切,实实在在。
三、创造宽松环境。地税机关要从维护地方整体经济利益的大局着眼,给企业创造宽松、公平的税收环境,让纳税人在税收软环境中生存发展。一是优化地方产业结构,突出扶持重点。把符合国家产业政策的地方支柱企业作为优先扶持的重点,用好、用足国家有关税收优惠政策,创造宽松环境,支持企业做大做强;二是要严格执法,努力公平税收负担。要通过公开、公正、严格执法、加强税收征管、改善纳税服务方式,努力公平税收负担,为纳税人创造公平竞争的税收环境;三是取消所有不应设置的审批项目和权限,改变管理就是审批的观念,改善和优化税收软环境。