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2014年度事业单位工资改革与机关松绑不能流于形式 2014事业单位人事管理条例作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度,在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现诸多改革亮点。多位专家表示,事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道。兵家言,“进可攻、退可守”,是指占据了极其有利的形势。但笔者以为,对事业单位而言,连进退之间的攻守转换都可免去。君不见,当初参照机关体系时,事业单位涨工资是当仁不让,如今与机关体系松绑,更将从此走入长期平稳上涨的通道。可见,无论人事管理的参照与归属如何“进退”,涨工资都是其始终如一的主旋律。
如此,“进也涨、退也涨”的事业单位工资,引发社会的羡慕嫉妒恨,也就并不意外了。的确,对于工资收入往往“进难攻,退难守”,甚至常常因为市场波动处于进退失据尴尬境地的公众而言,“工资长期平稳增加”的诱惑力可想而知。事业单位人员工资与机关体系松绑之后,居然又进入了如此美妙的境界。所谓的“并轨”,宛若再次绝尘而去。
不过,假如就此认为即将实施的《事业单位人事管理条例》,是以与机关体系松绑之名、行维护事业单位既得利益之实,并认定“长期平稳增加”工资是对既有利益的进一步巩固,甚至得出“松绑”徒有虚名、“并轨”虚情假意的结论,却也未免过于武断。事实上,长期以来,事业单位人事管理制度参照机关体系的弊端有目共睹,无论是事业单位的官场化,还是由此而带来的低效甚至人浮于事,都饱受诟病;而依照机关体系的薪酬管理模式,本身也并不适合很多事业单位的属性。从这个意义上说,事业单位的人事管理从机关体系中剥离,建立更符合其自身特性的管理体制和薪酬体系,确实是正当其时。
应该说,让事业单位人事管理与机关体系松绑,是其必要的回归。惟有建立符合事业单位特性的管理体系和人事制度,才能真正激发其活力与积极性,从而让事业单位获得更顺畅的发展。至于说松绑后的事业单位人员工资,人家的机关饭碗撒了手,当然没有理由不获得市场化的回报。不能跟着机关涨,就应该跟着市场涨才是,尤其是在如今各行各业的工资水准都水涨船高的背景下,脱离机关体系的事业单位,自然不能被排斥在外。
笔者以为,事业单位工资“长期平稳增加”的前提,显然不仅仅是形式上与机关体系松绑,而更应重新评估事业单位岗位设置的必要性及其价值。否则的话,“一个人不减”、“一点福利不丢”,却要与社会平均工资的上涨保持接轨,自然难获社会认同。此外,脱钩机关体系之后,事业单位工资的市场化,究竟以何为参照?怎样挂钩?更需有明确的实施细则,真正去除挥之难去的“机关”魅影。
【编辑寄语】以下是无忧考网为大家整理的 2014年事业单位工资改革最新消息:工资松绑解读专题,供大家参考!
2014年事业单位工资改革最新消息:工资松绑解读专题 | ||||||||||
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