2013年辽宁政法干警考试申论真题答案及解析(专科)

>>2013年辽宁政法干警考试真题
>>2013年辽宁政法干警考试答案
一、根据“给定材料4”简要分析我国土地撂荒现象产生的主要原因。（20分）
要求：准确、全面、条理清晰，不超过200字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
阅读题目，可以确定作答任务是简要分析我国土地撂荒现象产生的主要原因。要注意作答条件，本题要求答案要“准确、全面，条理清晰”，同时注意字数要求，不超过200字。
阅读材料，提炼要点
“给定资料”一共有6个自然段，包含要点部分为第2~6段，主要是通过代表们的讨论形式给出。
第2～4段主要通过代表发言讲述出了劳动力短缺造成土地撂荒。第2段，主要表述农村的年轻人多进城务工，不愿意种地，也不会种地。第3段，农村种地主要依靠妇女、儿童、老人，从事农业生产体力劳动力不从心。第4段，表述了农村思想观念的问题，从事农业劳动辛苦且不受尊重。
第5段讲述的是土地经济收益较低的问题，土地种植的经济效益回收慢，回收价钱低；进城务工收入远远超过种地的入。
第6段讲述的是农业科技普及推广不到位，农民生产过程中遇到问题得不到解决。
加工要点，组织答案
作答要点提炼出来以后，要形成最终的答案还需要我们对要点进行加工整合。针对上面提炼出来的要点，我们可以根据其类别加以归类。因为要点中各个要点是并列的关系，所以，本题的答案也可以按照并列的形式将答案一一列出即可。
【参考答案】
我国土地撂荒现象产生的主要原因有：
一是不想种地。受思想观念影响，农村人认为种地过于辛苦且不受尊重，多数选择外出务工；土地种植的经济效益回收慢，农村劳动力外出务工收入远远超过种地的收益。
二是种不好地。农村现有劳动力由妇女、儿童、老人组成，从事农业体力劳动力不从心。
三是不会种地。农业科技普及推广不到位，遇到问题得不到解决；年轻人离土地较远，不在生产一线，不会种地。
二、“给定材料1”反映了当前我国农业科研和基层农技推广存在的问题，请你对这些问题进行概括。（20分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
由题干可知，本题要求分析给定资料5介绍三种模式的特点和不同之处，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料5”，需要我们重点研读，从中提取要点。题目将问题设定为“分析三种模式的特点和不同之处”，因此，我们就要注意，作答时这是两个问题，一定不能疏忽了。从作答要求来看，“逻辑清晰”需特别注意，在作答时要体现出一定的逻辑结构，要注意分条作答。
阅读资料，提炼要点
作答这道题目，我们首先要把握“给定资料5”中每一段材料所反映的内容。给定资料5共四段材料，第一段开头介绍家庭承包责任制的整体效益低，紧接着2013年的中央一号文件提出有关土地承包经营权流转的有关政策。
第二段主要是介绍Z市的土地流转，“流转的土地统一种植，人均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红”，可以知道这种土地流转获得收入的途径。“2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险公司最终只赔偿了2万元”“尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险”，可见这种流转模式对于受转包人来说风险很大。
第三段主要介绍W县的农民入股从事农业合作生产，“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖，都不用像以前那样操心，大伙跟合作社一起干就行了”说明这种经营模式实现了集约化、规模化、标准化、产业化。
第四段介绍Y乡将土地出租，与政府和企业合作，“土地流转之后，农户既是土地所有者，又是合作社股东，还能成为希望农庄的员工”“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资”这些都可作为这种流转模式的特点，作为答案要点。