怀化市地税局省级税收收入提前两个月“过半”

1－4月份，怀化市地税局累计入库省级税收收入7281.2万元，占年度计划的60.2％，与上年同期相比增收2254.8万元，增长44.9％，提前两个月实现“过半”目标。
一、建立三级管理责任制度。一是领导负责制。成立以局长为组长的省级收入管理领导小组，定期研究省级收入工作；巩固和完善现有责任体系，进一步明确各县（市）区局局长为第一责任人，分管副局长为直接责任人，计财科长、省级税干为相关责任人；省级税收征收分局作为全市省级税收管理的职能部门，享有计划建议权、管理监督权、税收预算级次检查权、纠正权和违法违纪行为处理建议权。二是目标管理责任制。按照均衡入库的要求，大力推行收入进度、收入质量与征管质量相互统一、相互促进的省级收入考核办法，将省级收入纳入各县（市）区局年度目标管理考核和正职岗位考核，实行奖励与惩罚并举、责任与风险共担、经济利益与政治待遇相互挂钩，对不完成省级收入的单位实行一票否决制。三是税收管理员责任追究制。对省级营业税收入单位实行定人定岗定职定责，实行责任追究，纳入岗位考核。
二、健全三级税源监控体系。分级抓好重点税源的监控，对全市省级营业税、企业所得税年纳税额30万元以上、省级“三税”10万元以上的企业，由市局监控到位；各县（市）区局将省级营业税、企业所得税年纳税额20万元以上、省级“三税”8万元以上的企业全部纳入重点监控范围；对省级营业税、企业所得税年纳税额20万元以上、省级“三税”5万元以上的企业，由基层各省级税收管理员设立征收台帐进行管理，建立联系制度，实时掌握其动态变化。对省级税收重点企业，要求各单位抓好专题分析和企业效益变化分析，对增收潜力和减收因素认真进行前期预测、调查与分析。
三、完善三大日常征管措施。着重从完善税种管理入手，将省级收入纳入精细化管理。一是加大金融、保险系统的税款督促入库力度。加大检查力度，由稽查局牵头，对省级税源企业进行重点检查，规范税收征管，确保应收尽收。二是加大所得税监管力度。企业所得税方面：重点抓好汇算清缴工作，加大检查结算力度；面对罕见的冰冻灾情，落实企业所得税催报催缴制度，加强新企业所得税政策辅导和培训；严格搞好企业所得税核定征收审定工作。个人所得税方面：突出抓好年所得12万元以上高收入群体的自行纳税申报工作，截至3月31日，共受理纳税申报人数为1522人，补缴税款823万元；组织开展个体工商户税额的“双定”工作，重新核定个体工商户的个人所得税定额。三是加大土地增值税征管力度。全力推进房地产税收一体化管理，严格实行“先税后证”，在全市范围内对房地产企业的土地增值税进行了专项税收清理，有效地避免了税收的跑冒滴漏。1－4月份，该局入库土地增值税871.8万元，比上年同期增加730.5万元，增长517％。
四、严格三项组织收入纪律。年初召开了省级税收收入工作会议，重点重申三大工作纪律：一是严格执行税收政策。对省级收入要做到应收尽收，各级地税部门要严格征收管理，严格税收稽查，加大对偷、漏、抗税行为的打击力度，不准有税不收或蓄税缓征，也不准预征税款。二是严格税款入库级次。坚决查处违规违纪行为。凡截留省级收入的，除追缴被截税款外，对责任人员作如下处理：截省级收入在5万元以上10万元以下的，对责任人员给予行政记过处分；截省级收入在10万元以上50万元以下的，对责任人员给予免职和行政记大过处分；截留省级收入在50万元以上的，对责任人员给予撤职处分。三是严格执行税收提退政策。不得从省级收入中提取手续费和税收分成。3月份以来，在全市系统内开展了省级税收收入自查自纠工作，重点检查2007年度省级营业税收、“两税”、“三税”错级混级和错库混库情况，对有令不行、顶风违纪的单位和个人，市局从严追究责任，确保省级收入依法、及时、足额入库。